焦點提醒：自2017年3月《周全深化中國（上海）不受拘束商業實驗區改造開放計劃》印發以來，上海就著手不受拘束商業港扶植計劃編制任務，今朝，正在國傢相干部委支撐領導下抓緊完美計劃。
自2017年3月《周全深化中國（上海）不受拘束商業實驗區改造開放計劃》印發以來，上海就著手不受拘束商業港扶植計劃編制任務，今朝，正在國傢相干部委支撐領導下抓緊完美計劃。
摸索扶植不受拘束租地址商業港，就要對標國際最高程度。不受拘束港是如許界說的： 不受拘束港是設在一國（地域）境內關外、貨色資金職員進出不受拘束、盡年夜大都商品免征關稅的特定區域，是今朝全球開放程度最高的特別經濟效能區。噴鼻港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比擬典範的不受拘束港。
多位自貿實驗區專傢也對表現，噴鼻港、新加坡的不受拘束商業港政策是此輪中國際地摸索扶植的主要參照對象。2018年2月，彭湃實地看望噴鼻港機場治理局、噴鼻港空運貨站無限公司註冊公司、噴鼻港國際貨櫃船埠無限公司，采訪噴鼻港海關、產業商業署、商業成長局、利豐團體等單元，具體懂得這座世界一流不受拘束港的政策特征。
噴鼻港：全境實行不受拘束商業政策的 不受拘束港
噴鼻港不受拘束港汗青長久，有其奇特性。從1840年鴉片戰鬥後英國將其占為殖平易近地開端，噴鼻港就被公佈成為 不受拘束港 ，奉行不受拘束商業政策。顛末百年多成長，慢慢從單一的轉口商業港成長成為國際商業中間、國際金融中間甚至世界最開放的不受拘束港之一。
噴鼻港作為不受拘束港與其他國傢（地域）所開辟的不受拘束商業港區比擬明顯的分歧是全部噴鼻港地域（包含噴鼻港島、九龍以及新界）均屬於不受拘束港范圍。
除瞭位於噴鼻港島和九龍半島之間的維多利亞港是世界著名深水良港外，噴鼻港營業登記的成長離不開其優勝的地輿地位。它北連中國際地，南鄰西北亞，東接承平洋，西通印度洋，居亞太地域要沖，是歐洲、非洲、南亞通往西北亞的航運要道註冊公司，同時也是美洲與西北亞之間的主要轉口港，更是歐美、西北亞進中國際地華南地域的主要門戶。
無論空運仍是海運，噴鼻港都是亞洲主要的國際商業關鍵。據彭湃消息懂得，噴鼻港國際機場自2010年起成為全球最忙碌貨運機場，2017年更成為全球第一個貨運及航空郵件衝破500萬噸的機場，貨運量一向穩居世界第一。噴鼻港葵青集裝箱船埠在2017年處置瞭2076萬尺度集裝箱（TEU）貨色，緊隨上海、新加坡、深圳、寧公司登記波-船山、釜山位列世界第六。
在扶植不受拘束港經過歷程中，噴鼻港特區當局奉行不幹預政策，借助經濟立法完美競爭規定，包管市場有序運轉，依附市場機制來調理經濟運轉、設置裝備擺設社會資本，確保職員、商品、資金等經濟要素可以或許真正不受拘束地進出，營建不受拘束通航、不受拘束商業、不受拘束投資的周遭的狀況，使中國噴鼻港成為全球最不受拘束經濟體之一。在《世界銀行2018年營商周遭的狀況陳述》中，中國噴鼻港全體營商周遭的狀況排名第五。
噴鼻港不受拘束港相干政策重要包含行政系統高效、投資開放、金融開放、商業運輸不受拘束、海關監管方便、稅公司地址出租賦程度低、法制律例完美、天然人活動方便等方面。
如在企業註冊方面，其手續簡略、效力較高。選定公司稱號和種別後，在公司註冊處的24小時辦事網站 註冊易 或相干手機APP上以電子情勢或許到公司註冊處以書面情勢提交相干文件及所需支出即可。網上請商業地址求註冊及貿易掛號普通最快可在1小時內辦好，書面情勢則需4個任務日。
貨色運輸方面，在噴鼻港，航空、陸路及海路貨運商都采取商業登記事後經由過程電子清關體系向海關遞交貨色材料的方法報關，海關隻會營業登記地址對選定個體貨色停止檢驗查，除寬免報關的物品外，進出設立公司口商隻需於貨色入口或出口後14日外向海關呈交正確而完全的報關單即可。也就是說營業地址，船隻從海長進進或駛離口岸時是無需向海關結關的，並且，轉運貨色在港內裝卸、轉船和貯存也不受海關限制。
再如錢糧方面，除酒類、煙草等四類物品外，噴鼻港對入口貨色不征收關稅。而是隻設三種直接稅，即最高稅率為16.5%的企業利得稅、最高稅率為15%的小我薪俸稅以及稅率為15%的物業稅，花費稅、增值稅等直接稅一註冊公司概免征。據世界銀行和普華永道宣佈的《2017錢糧周遭的狀況陳述（Paying Taxes 2017）》，中國噴鼻港的錢糧方便水平在受查詢拜訪的189個經濟體中排名第三，在亞洲排名第一。
機場貨運站、集裝箱船埠均由多傢平易近營企業運營，經由過程競爭晉陞效力
扶植不受拘束商業港，租地址機場與口岸是其承載主體，上海就提出要依托洋山深水港和浦東國際機場摸索扶植不受拘束商業港。彭湃消息記者實地看望瞭噴鼻港國際機場最年夜的貨運站噴鼻港空運貨站無限公司（Hactl）和在葵青貨櫃船埠擁有最多泊位的噴鼻港國際貨櫃船埠無限公司地址公司（HIT），發明噴鼻港無論是機場貨運站仍是集裝箱船埠，均由至多三傢平易近營企業運營，它們彼此間經由過程競爭進步任務效力以及辦事程度。
噴鼻港機場治理局航空貨運及後勤總司理沈朝暉對彭湃消息表現，今朝噴鼻港國際機場共有噴鼻港空運貨站（Hactl）、亞洲空運中間(AAT)、國泰空運貨站(CPSL)及DHL中亞區關鍵等4個貨運站，4傢一年可以供給740萬噸運力。機場治理局僅擔任全體治理與監管，詳細營業則經由過程投標由簽訂合約的各公司自交運營，治理局並不會幹預其詳細運營。
噴鼻港國際機場恰是經由過程供給如許一個公然、公正、公平的平臺，才幹促使各營運商之間彼此良性競爭，應用他們的專門研究常識及經歷為應用者供給優質辦事。
在貨色通關方面，噴鼻港海關為上述機場貨運站特別供給瞭一整套24小時 空運貨色清關體系 。該體系還輔助航空公司將貨運材料疾速傳送至海關，海關收到後營業地址再會把清關唆使經過體系傳送到空運貨色營運商。貨色如需經海關檢討，海關許諾在80分鐘內完成檢討功課。
沈朝暉表現，噴鼻港國際機場自2011年起，成為全球應用電子空運提單量最高的機場，2017應用率到達66.8%，超越全球均勻的52.6%。 大批應用電子空運提單不只是為瞭環保，更年夜年夜晉陞清關效力。
噴鼻港海關還告知彭湃消息，為加速清關，海關采用瞭多個電子貨色清關體系，便利從事航空、陸路及海路貨運業的運營商事後遞交貨色材料，除上述實用於航空的 空運貨色清關體系 外，還有 途徑貨色材料體系 以及 電子貨色艙單體系 等。
依據噴鼻港進出口相干法規，貨色進出口報關手續在噴鼻港非常簡潔。除寬免報關的商品外，進出口商隻須於貨色入口或出口後14日外向海關呈交正確而完全工商登記的報關單租地址即可。在噴鼻港，寬免報關的商品有轉運貨色、過境貨色、船舶補給品（包含燃料艙燃料）、飛機補給品（包含飛翔燃料）、除car 外的私家行李、價值4000美元以下的任何郵包等。
口岸方面，記者發明，與機場貨運站相似的是，葵青港的9個集裝箱船埠分辨被古代貨箱船埠、迪拜港貨櫃船埠、噴鼻港國際貨櫃船埠、中遠-國際貨櫃船埠和亞洲貨櫃船埠等5傢公司治理和運營，九個船埠共占地279公頃，供給24個泊位。
上述集裝箱船埠均由平易近營企業經由過程公然招標方法從噴鼻港特區當局取得運營權，是以，各公司基於營業註冊地址上的競爭，均投進資金進級本身船埠的各項軟硬基本舉措措施，借以知足、吸引國際物流公司。而且，在海運方面，從國際海運營業所獲的盈利在噴鼻港無需交納企業利得稅，這對很多公司來說更是一年夜吸引力。
海運貨色清關方面，船運公司也隻須在船隻抵港前向海關提交相干貨色材料即可，除瞭被海關選定查驗的貨色外，盡年夜部份貨色在船隻達到噴鼻港後會當即放行。被截留登記地址檢討的貨色工商登記，海關也會在貨主指定的地址和每日天期停止貨色檢討。
近年來，跟著邊疆華南地域深圳港、廣州港的疾速商業地址出租突起，噴鼻港葵青港已不再堅持全球最忙碌集裝箱口岸的頭銜。將於本年正式通車的港珠澳年夜橋也將增添部門葵青港的貨色流量。記者在噴鼻港國際機商業登記地址場看到，機場正在原有兩條跑道旁填海建築第三條跑道，再租地址旁公司登記地址設立登記邊則是港珠澳年夜橋噴鼻口岸岸的人工島。據懂得，年夜橋通車後，從珠西到噴鼻港機場合破費的時光將從4小時延長至45分鐘。
專傢：噴鼻港作為不受拘束港其軌制具有奇特不成復制性
公司登記地址在中國際地摸索扶植不受拘束商業港的經過歷程中，噴鼻港的不受拘束港政策並不是全都可以、都適合對標的。噴鼻港商業成長局研討總監關傢明以及利豐成長（中國）無限公司、利豐研討中間副總裁洪雯分辨對彭湃消息表達瞭公司登記上述雷同不雅點。
關傢明表現，要對 不受拘束商業港 和 不受拘束港 兩個概念有所區分，噴鼻港之所以被稱為 不受拘束港（free port） ，不只指口岸商業，而是一個觸及全體不受拘束經濟體系體例的題目，詳細涵蓋商品、辦事、資金、職員、信息等5慷慨面的不受拘束。
關傢明以為，今朝中國際地提出的 不受拘束商業港 是開放度介於此前的自貿實驗區和噴鼻港式 不受拘束港 之間的一種新形式。
洪雯公司註冊也表現，噴鼻港這種全營業地址體實施不受拘束經濟體系體例的不受拘束港有其特別性，由於長短主權經濟體，無國防、交際等方面的掛念，噴鼻港可以將不受拘束施展到極致，成為全球最開放的經濟體，而中國際地很難完整仿效。她說，噴鼻港分歧於世界各發財國傢在境內所開辟的 境內關外 海關特別監管不受拘束商業區，後者以商業為焦點，在稅制、金融、全體軌制上要與國傢全體堅持分歧，但噴鼻港是全境開放為不受拘束港，全體上看，商業並無內貿外貿之分、資金並無離岸在岸之分、投資並無內資外資之分。
這種全體軌制給商業企業帶來瞭極年夜方便。 洪雯舉例稱， 噴鼻港海關實施 過後申報 和 多單集報 ，也就是說在貨色進進噴鼻港14天後你才需求將報關單交給海關，這時你的貨色能夠曾經分開瞭噴鼻港，並註冊地址且可以多批劣貨物一次性申報，這為那些中小企業帶來很年夜的機動性。好比我的貨色可以在和睦噴鼻港海關打召喚的情形下先放到噴鼻港，運出去時我甚至還不了解是終極要運往韓國仍是japan(日本)，直到要賣出往的那一刻才決議目標地，相當機動。 &營業登記nbsp;
洪雯稱， 利豐作為全球商業鉅子，將總部設在噴鼻港，部門緣由也恰是為瞭享用這種登記地址方便。例如利豐擔任某國際有名brand公司在全亞洲的電子商務物流，天天達到噴鼻港辦公室的訂單，當全國午5點就可從噴鼻港所有的都發送到亞洲列國，很是便利。
那麼上海不受拘束商業港應采取什麼情勢對標噴鼻港呢？關傢明剖析稱，因為上述噴鼻港的特別緣由使得其軌制具有不成復制性， 假如上海自貿港完整對標噴鼻港鋪開商業不受拘束、撤消關稅，那麼就必需在自貿港與非自貿港之間建立第二道的海關特別監管，不然零關稅商品進進上海自貿港就相當於全都城零關稅瞭。這種監管從情勢上最早是保稅區的物理圍網，之後成長至電子圍網。
我以為未來上海自貿港完整可以斟酌進一個步驟應用古代科技不再設實體圍網而是對個體商品停止追蹤，如某類指定用處商品的可以在必定范圍內免稅等。再好比一個集裝箱假如隻是轉口或許淺加工，完整有能夠經由過程科技免失落關稅，此刻的做法是先交關稅再退稅，上海自貿港在這方面改造的空間還比擬年夜。 關傢明說。
兩位專傢分歧以為，噴鼻港不受拘束港軌制有利有弊，在帶來商業極年夜方便化的同時，也存在對當地財產維護缺乏、從而招致制造業流掉嚴重等題目。
上海市發改委副主任朱平易近此前也曾表現，國際上好的自貿港區各有特色，上海扶植不受拘束商業港，既要參照國際商業規定，也要參照經濟全球化趨向，而且統籌中國近況。