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國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。我們很是高興邀請到國家動力局局長章建華師長教師介紹情況，并答覆大師關心的問題。列席明天新聞發布會的還有，國家動力局發展規劃司司長李福龍師長教師，電力司司長杜忠明師長教師，新動力和可再生動力司司長李創軍師長教師。上面，我們起首請章建華師長教師作介紹。私密空間
2024-06-20 15:01:10
國家動力局局長 章建華:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好！很高興與記者伴侶見面，介紹貫徹落實動力平安新戰略，推動動力高質量發展的有關情況。
個人空間動力是經濟社會發展的主要物質基礎和動力源泉，攸關國計平易近生和國家平安。黨的十八年夜以來，習近平總書記高度重視動力任務，2014年6月提出“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，為新時代中國動力高質量發展供給了最基礎遵守。十年來，我們深刻推動動力消費反動、供給反動、技術反動、體制反動，全方位加強國際一起配合，動力發展獲得了歷史性成績，為周全建成小康社會、開啟周全建設社會主義現代化國家新征程供給了無力支撐。
我們深刻踐行綠色發展理念，充足發揮消費側轉型牽引感化，動力消費結構持續優化，動力綠色低碳發展不斷邁上新臺階。2013年到2023年，煤炭消費比重從67.4%降落到55.3%，累計降落12.1個百分點，風電、太陽能發電、水電、核電及生物質能等非化石動力消費比重從10.2%進步到17.9%，累計進步7.7個百分點。工業、路況、建筑和國民生涯用能方法發生深入轉變，油品質量實現由國三到國六標準“三連升”，對年夜氣質量改良做出了積極貢獻。建玉成球最年夜規模充電基礎設施體系，經濟發展“含綠量”顯著晉陞。
我們深刻踐行總體國家平安觀，著力增強國內資源生產保證才能，把動力的飯碗端在本身手里，動力平安穩定供應程度實現新躍升。2013年到2023年，一次動力生產總量累計增長35%，原煤生產才能持續增強，原油產量堅持在2億噸程度，電力裝機、自然氣產量實現翻番。風電發電裝機從7600多萬千瓦增長到4.4億千瓦以上，增長了近5倍，光伏發電裝機從1900多萬千瓦增長到6億千瓦以上，增長了30多倍。2023年，可再生動力發電新增裝機超過全球的一半，累計裝機規模占全球比重接近40%。西電東送才能超過3億千瓦，支撐了東中部地區約1/5的用電需求，長輸油氣管道總里程從10萬多公里增長到19萬公里，增長約80%。全國人均生涯用電量從500千瓦時增長到接近1000千瓦時，翻了一番，14億國民用能需求獲得無力保證。
我們堅持創新驅動發展，加速推進動力科技自立自強，持續推進傳統動力產業轉型升級，著力培養新動力產業競爭優勢，動力科技現代化程度進進國際先進行列。構成自立知識產權的華龍一號等三代壓水堆核電技術，山東石島灣全球首座高溫氣冷堆商業示范工程建成投運。很是規油氣勘察開發、重型燃氣輪機研制不斷獲得新衝破。特高壓輸電、高參數煤電等技術堅持世界領先。風電構成從設備制造、開發建設，到運行維護的完備全產業鏈體系，光伏電池轉換效力屢次刷新世界紀錄，風電和光伏發電本錢分別降落60%和80%。水電全產業鏈領先全球，建成單機容量世界最年夜的白鶴灘水電站。新型儲能、氫能等前沿技術產業化程序加速。
我們不斷深化改造，堅持有用市場和有為當局相結合，完美動力法治體系，加速動力市場建設，動力管理效能持續晉陞，動力重點領域和關鍵環節改造持續深化。動力法治保證不斷強化，動力法草案已進進全國人年夜審議法式，電力法、煤炭法、可再生動力法修訂任務正有序推進。全國統一電力市場體系加速建設，全社會用電量60%以上實現市場化買賣設置裝備擺設。油氣市場體系初步構成，煤炭中長期合同軌制和市場價格構成機制不斷完美。動力改造紅利持續釋放，各類經營主體活氣迸發，構成推動動力高質量發展的強年夜動力。
我們秉持人類命運配合體理念，擴年夜動力領域高程度對外開放，務實開展國際一起配合，深度參與全球動力管理，動力國際一起配合全方位拓展。海內油氣一起配合區和進口通道進一個步驟鞏固增強。巴西漂亮山特高壓直流輸電工程、華龍一號海內首堆等一批標志性工程建成投產，與周邊7個國家實現電力互聯。勝利打造“一帶一路”動力一起配合伙伴關系、全球清潔動力一起配合伙伴關系兩年夜主場交際機制，中國—東盟、中國—阿盟等6年夜區域動力一起配合平臺落地見效，我國日益成為全球動力管理體系的主要氣力。
中國式現代化對動力發展提出了新的更高請求，我們將持續踐行動力平安新戰略，加速規劃建設新型動力體系，全力推動動力高質量發展。謝謝。
2024-06-20 15:10:02
壽小麗:
謝謝建華局長。上面我們就開始提問，提問前還是請通報一下地點的新聞機構。
2024-06-20 15:10:40
深圳衛視記者:
我留意到，新型動力體系已經成為動力領域的網絡關鍵詞，我想請問一下，新型動力體系的“新”具體體現在哪里？今朝的推進情況若何？謝謝。
2024-06-20 15:21:56
章建華:
謝謝這位記者的提問，這個問題我來答覆。新型動力體系是保證國家動力平安的必定選擇。黨的二十年夜報告提出加速規劃建設新型動力體系的嚴重戰略決策，中心經濟任務會議連續兩年對此作出明確的任務安排，這是新時期動力發展的總體目標和戰略任務。近兩年來，國家動力局深刻貫徹黨中心、國務院決策安排，更好統籌高質量發展和高程度平安，不斷深化對新型動力體系內涵特征的認識，扎實推動各項任務舉措落實，新型動力體系建設獲得積極進展，重要體現在4個方面：
一是動力結構更“綠”。近年來，我國非化石動力供給提速，“十四五”前3年年均增量是“十三五”的1.4倍，推動非化石動力消費比重年均進步了0.7個百分點，非化石動力發電裝機歷史性超過火電。
二是供應韌性更“強”。2023年煤炭、油氣等一次動力生產總量48.3億噸標準煤。今朝，全國發電裝機容量超過30億千瓦。近年來，原油產量穩定在2億噸程度，自然氣產量從2017年開始連續七年每年增長超100億立方米。動力儲備調節才能持續晉陞。
三是產業體系更“新”。新動力發電技術堅持世界領先，光伏電池等“新三樣”成為我國外貿出口的“新手刺”。首座高溫氣冷堆商業示范工程建成投產。新形式新業態持續涌現，智能微電網推動“源網荷儲”融會發展，虛擬電廠引導電力用戶高效、主動參與需求響應。
四是管理基礎更“實”。《動力法（草案）》已進進全國人年夜審議法式，多層次統一電力市場體系穩步建設，動力領域天然壟斷環節監管束度加倍健全，綠色電力證書、可再生動力消納責任權重等政策機制深刻實施。
下一個步驟，我們將深刻推進新型動力體系建設，以動力平安保證為重要任務，加速構建多元動力供給體系，推動重塑動力供需格式，推進構成消費側轉型協力，加速發展動力新質生產力。
2024-06-20 15:22:36
紅星新聞記者:
氣象部門預計，今夏我國年夜部門地區氣溫較今年同期偏高，迎峰度夏保供形勢嚴峻。請問在確保極端天氣下電力穩定供應方面有哪些預計？若何保證居平易近用電需求？謝謝。
2024-06-20 15:27:15
章建華:
這個問題請電力司司長杜忠明師長教師答覆。
2024-06-20 15:27:32
國家動力局電力司司長 杜忠明:
謝謝這位記者伴侶的提問。正如您所關注到的，近期我國部門地區的氣溫偏高。本年以來，我國電力消費延續疾速增長態勢，1—5月份全社會用電量3.84萬億千瓦時，同比增長8.6%。本年度夏期間，全國用電負荷也將疾速增長，最高負荷預計同比增長超過1億千瓦。綜合研判，我們認為迎峰度夏期間，全國電力供應總體有保證，岑嶺時段部分地區能夠存在電力供應緊張的情況，如出現極端、災害性天氣，電力供應緊張的情況有能夠進一個步驟加劇。
國家動力局將以“常態供應有彈性、部分短時緊張有辦法、極端情況應對有預案”為目標，壓緊壓實各方責任，全力保證迎峰度夏電力平安穩定供應，我們也將采取以下幾個重要辦法。
起首是強化監測預警。我們通報了2024年迎峰度夏電力供需預警結果和“一省一策”任務辦法，指導重點省份和有關企業提早做好準備；今朝，我們天天監測全國及重點地區用電、電煤、機組出力情況，發現問題及時協調解決。這種做法在往年獲得了比較好的成效：經全力組織協調，2023年5月云南省統調煤電實現全容量開機，單月發電量創10年來新高，有用對沖了干旱導致的水電蓄水缺乏問教學題，確保了汛前電力供應。
其次，我們充足發揮岑嶺時段系統頂峰才能。指導電網企業優化調度運行設定，充足釋放輸電通道才能，應用分歧地區用電岑嶺時段差異，開展區域間、省間錯避峰運行和余缺互濟。發揮煤電容量電價考察機制感化，充足激發煤電機組在實際調用過程中滿足調度頂峰指令請求，促進機組能發盡發，穩發滿發。
別的，我們也加速了支撐性電源的建設。依照清單治理機制推動安徽板集電廠二期、內蒙古達拉特電廠五期等支撐性電源項目定期建成投產。
最后，指導各地做實做細任務預案。我們將進一個步驟優化負荷治理辦法并精準細化執行，堅決守住不拉閘限電的底線，堅決確保平易近生用電需求。謝謝。
2024-06-20 15:27:49
總臺央視記者:
我們了解經濟社會發展，各個領域都與動力的應用方法分不開。面對“雙碳”目標，請問若何統籌動力的高質量發展，重點要在哪些方面發力？謝謝。
2024-06-20 15:28:43
章建華:
謝謝這位記者的提問，這個問題我來答覆。正如您所說，動力是經濟社會發展的主要物質基礎。“十四五”以來，我國動力供給規模增長近20%，無力保證了經濟和平易近生用能較快增長的需求。隨著新型工業化、城鎮化深刻推進，預計今后一個時期我國動力需求仍將堅持剛性增長，請求動力供應靠得住保證。與此同時，動力發展還面臨“雙碳”目標請求，包含2030年非化石動力消費比主要達到25%擺佈、單位GDP碳排放要比2005年降落65%以上等。在有用保證經濟社會發展公道用能需求的基礎上，穩步有序推進“雙碳”目標，是今后一個時期動力高質量發展的最基礎任務。
要實現以上目標任務，我們將統籌動力平安和低碳轉型，從供需兩側協同發力，推動動力高質量發展。一方面，要做好消費側節能降碳的“減法”。貫徹落實《2024—2025年節能降碳行動計劃》，深刻實施化石動力消費減量替換行動，嚴格公道把持煤炭消費。持續推動用能方法轉型升級，深刻推動工業、建筑、路況、農業等領域電能替換，增強電動汽車充電服務保證才能，到2025年，全國建成充電基礎設施1200萬臺擺佈。通過各方面協同盡力，爭取到2025年，終端用能電氣化程度進步到30%擺佈。另一方面，要做好供給側非化石動力提質擴量的“加法”。加年夜非化石動力開發力度，統籌推進核電、水電、新動力開發應用。加強系統調節才能建設，進步電網對清潔動力的接納、設置裝備擺設和調控才能。同時，要以可再生動力綠色電力證書核發和買賣為抓手，促進綠電舞蹈場地消費規模持續擴年夜，推動動力需求增量更多由非化石動力滿足，推動非化石動力消費比重每年進步1個百分點。
2024-06-20 15:29:01
彭博新聞社記者:
我有兩個問題是關于太陽能的，第一個問題，太陽能電池板制造商私密空間一向在請求當局進行干預，以把持該行業新產能的增添，當局會采取什么辦法支撐該行業？第二個問題，近年來，中國新增了大批太陽能發電，導致部門電網正午不勝重負，能否會有新的市場辦法，下降正午屋頂太陽能發電的價格？謝謝。
2024-06-20 15:40:14
章建華:
這個問題請新動力司司長李創軍師長教師答覆。
2024-06-20 15:42:04
國家動力局新動力和可再生動力司司長 李創軍:
謝謝這位外國記者伴侶的提問。太陽能作為一種清潔動力，在當今社會已經越來越遭到世界各國的關注。當前，中國光伏行業確實競爭很是劇私密空間烈，為了引導產業安康發展，我們將采取以下幾個方面的辦法：
起首，要鞏固國內光伏發電的新增裝機市場。穩定的國內市場，是我國光伏產業持續安康發展的“基礎盤”舞蹈教室和“壓艙石”。我們將堅持集中式和分布式發展并重，一方面將加強建設以戈壁、沙漠、荒涼地區為重點的年夜型風電光伏基地；另一方面，穩妥實施“千家萬戶沐光行動”，鼎力發展分布式光伏發電。同時，我們還要加速建設新動力基礎設施網絡，進步電網對包含光伏在內的新動力發電的接納、設置裝備擺設和調控才能。
其次，我們將加強多部門協調，規范光伏發電產業次序。我們將會同相關部門組織行業協會適時發布產業規模、產能應用率和市場需求等信息，公教學道引導光伏下游產能建設和釋放，防止低端產能重復建設，盡力營造傑出的市場環境。
最后，我們還要持續晉陞光伏技術創新才能。充足發揮國家動力研發創新平臺的引領帶動感化，將資源引導向支撐先進技術和先進產能的研發與創新，推進高效太陽能電池的關鍵技術攻關，推動關鍵基礎資料等技術升級。會同有關部門持續加強對光伏產業標準體系建設，強化標準創新引領，促進產業的安康發展。