今年以來,餐飲外賣平臺“小份餐”訂單已超過60億單。近年來,市場監管部門完善政策措施,壓緊壓實平臺、商家主體責任,規范外賣商家營銷行為,同時健全標準體系,開展綠色外賣服務管理,倡導綠色低碳生活。
“過去點小份菜,要搜索關鍵詞,然后自己查找。”遼寧沈陽市民徐洋獨自吃晚飯時,常會選擇點外賣,“最近,我發現外賣平臺上有‘點選小份菜’專題,把各商家的‘小份菜’‘一人餐’集合在一起,面食、燒烤都有,挑選‘小份菜’更方便了。”
國家市場監督管理總局近日發布數據顯示:截至目前,市場監管系統監督檢查平臺企業、外賣商家85.5萬家,制修訂相關標準21項,指導推動大型餐飲外賣平臺提供“一人餐”“小份餐”專題入口,推出外賣“碳”積分。今年以來,“小份餐”訂單已超過60億單。
加強引導,壓實平臺和商家主體責任
3月,市場監管總局印發相關通知,部署各地市場監管部門規范外賣商家營銷行為,完善政策措施,健全標準體系,壓緊壓實平臺、商家主體責任。
為壓實外賣平臺主體責任,市場監管部門督促平臺在APP、小程序上以顯著方式提示消費者適量點餐;根據商家經營規模、餐品類別、訂餐距離等,科學設置商家營銷規則。鼓勵平臺健全商家激勵機制,通過首頁顯著位置展示、搜索關鍵詞直達等方式,支持商家推廣小份餐品。同時,強化日常監督檢查和監管執法,對存在誘導過度消費行為的平臺、商家進行約談,督促整改。
“午餐點了一份外賣,選小份菜,減碳量309.62克;點選‘無需餐具’,減碳量52.70克;吃完拍‘光盤’照片上傳,減碳量322.90克,一頓飯共減碳685.22克。”上海市民周童自從在外賣平臺開通了碳賬戶,每次點外賣,都會看看自己的減碳記錄。“捐贈1000克碳積分,就能通過電氣化廚房為山區小學提供一頓可口飯菜。”周童說。
“網絡餐飲平臺一頭連接商家,一頭連接消費者,是倡導資源節約的重要環節。”中國法學會消費時租會議者權益保護法研究會副秘書長陳音江說,“反食品浪費法明確了網絡餐飲平臺反食品浪費的法定義務,網絡餐飲平臺必須認真落實相關法律法規規定,設定更科學的機制引導商戶和消費者。”
強化監管,規范商家營銷行為
番茄肥牛火鍋套餐包含肥牛50克、土豆50克、娃娃菜70克、米飯280克……“我就喜歡這種把菜量標識清楚的外賣商家。”江蘇南京市民張英佳說,“點外賣時,只看商家圖片難以估計菜量。”外賣菜量標識不夠明確,是造成消費者超量點餐的原因之一。
陳音江認為,明晰餐品信息不僅便于消費者按需購買,還時租場地能避免商家利用模糊信息故意減少餐時租空間品分量等問題。外賣平臺應明確外賣餐品展示要求,商家也應積極配合,細化完善對菜品分量、成分的標識說明,讓消費者對菜量有清晰概念。
“單點一份肥牛飯28.5元,肥牛飯和銀耳羹套餐23.7元,我就選了套餐。但又看到‘滿35元減6元’的券,就又點了一份12元的藤椒脆骨。”北京市民吳瓊說,“其實我飯量不大,但滿額贈送、滿減折扣等規則,總是讓我忍不住點多了。”
一些外賣商家在平臺設置起送費、舞蹈教室推出滿減優惠等,也成為消費者超量點餐的原因之一。
市場監管部門為規范外賣商家營銷行為,督促外賣商家合理設定起送價格,不將主食納入滿減優惠展示范圍,不誘導、誤導消費者超量點餐;優化餐食分量、規格及消費人數建議信息,主動設計提供小份菜等,從供給源頭減少超量點餐。
無錫數字經濟研究院執行院長吳琦認為,在厲行節約的背景下,外賣平臺和商家需要進一步優化相應營銷機制,科學設置起送價格、滿減促銷規則。
與此同時,市場監管部門聚焦外賣餐飲領域強化監管執法,綜合運用隨機抽查等方式,查處平臺、商家違法違規行為。堅持線上線下、平臺商家一體檢查,重點檢查平臺、商家是否存在提示提醒責任不落實、誘導誤導消費者超私密空間量點餐等違法行為。
形成機制,促進餐飲業綠色低碳轉型
外賣管理環節,加舞蹈教室強對消費者適量點餐提示,鼓勵消費者減少一次性餐具使用;外賣餐品制作環節,對餐品原材料采購、加工、烹分享飪與餐廳運營等提出“綠色”要求;外賣配送方面,選擇合理路線,減少能源消耗;外賣包裝方面,提供安全性、環保性、減量化的外賣包裝形式與材料……推薦性國家標準《綠色外賣管理規范》2023年發布實施以來,為行業開展綠色小樹屋外賣服務管理提供指引。
中國飯店協會副會長金勇認為,面對不斷擴大的外賣市場,要堅持以標準化引領綠色外賣提質增效,進而形成長效機制,助力低碳生活。
市場監管總局6月21日發布的數據顯示,目前我國各類反食品浪費標準總數達到308項。通過對采集到的共計21.6萬次實施頻次標準實施數據進行分析,反食品浪費國家標準實施有效率達94.4%。國家食物與營養咨詢委員會主任陳萌山說:“標準的發布在推動資源節約和減少碳排放行為、增強企業社會責任和品牌形象、促進餐飲業綠色低碳轉型等方面具有重要意義。針對標準進一步落實落細,推動形成全社會行動,要充分發揮行業協會社團組織功能、加大媒體宣傳力度、積極組織餐飲行業交流活動等。”
下一步,市場監管系統將繼續以規范餐飲外賣營銷為切入口,嚴格監管執法,加快標準實施,強化宣傳引導,壓實平臺企業和外賣商家主體責任,倡導簡約適度的生活理念。